28 октября украинцы придут на избирательные участки и выберут своих представителей в Верховную раду. Проведение выборов обойдется государственному бюджету или, иначе говоря, налогоплательщикам в сравнительно небольшую сумму - 2 миллиарда гривен. Но вкупе c расходами партий и социальными программами по поддержке активных слоев избирателей выборы будут стоить дороже ЕВРО-2012!
Прямые расходы
Первоначально планировалось, что выборы обойдутся в 900 миллионов гривен. Потом смету увеличили до 1,2 миллиарда. А в июле власти решили, что надо застраховаться от обвинений в возможных фальсификациях, как со стороны оппонентов, так и со стороны европейских и американских коллег, уже сегодня заявляющих о том, что будут фальсификации, и сделать решительный шаг к прозрачности.
Решение было принято на самом высоком уровне и, конечно же, незамедлительно поддержано парламентом. Соответствующие изменения внесены в смету выборов, которую увеличили без малого еще на 990 миллионов гривен. Теперь, как и на президентских выборах в России избирать у нас будут под видео, да еще и с трансляцией прямо с участков.
Убедит ли это оппонентов нынешней власти в честности и прозрачности выборов вопрос, откровенно говоря, спорный, но то, что наблюдать за выбором украинцев станет интереснее, это уже сегодня можно сказать однозначно.
В общем, с одной стороны сумма на выборы набегает немалая, с другой, по сравнению предыдущими выборами не так уж и много. Скажем, в 2006 году выборы обошлись госбюджету в 1,1 млрд гривен. И это при том, что гривна в те времена шла не по 8 гривен за доллар, а всего по 5. Так, что можно сказать, что еще и дешево отделались.
Кроме того, 80% из первоначально запланированного миллиарда это вообще зарплаты членам избирательных комиссий, начисления в пенсионный фонд и т.д. Фактически это не что иное, как форма социальной помощи учителям, врачам и прочим бюджетникам, которые будут напряженно трудиться в избиркомах по всем городам и весям.
Официальная агитация, информбюлетни и прочая околовыборная дребедень потянет еще на 200 млн. гривен. Это вообще, можно сказать, копейки.
При этом не стоит забывать, что государство не только потратится. Но и немножко заработает. Так, по подсчетам Центризбиркома миллионов эдак 100 наберется только за счет денежных залогов от партий и кандидатов. Фактически государство перекладывает деньги из одного кармана в другой, ничего при этом не теряя (разве что по мелочи), да еще и проводит роскошное шоу под названием - выборы в Верховную Раду.
Косвенные методы
Понятно, что прямыми расходами на организацию выборов и агитацию дело не ограничится. Более того, вопрос о том, помогает ли официальная информация, на которую расходуются немалые деньги, украинцам сделать свой непростой выбор, остается открытым.
Впрочем, если говорить откровенно, по этому поводу есть сомнения, причем, у всех заинтересованных сторон. В частности, у рядовых избирателей, праздных наблюдателей, неподкупных журналистов, да и самих кандидатов.
Поэтому, чтобы помочь украинцам сделать свой нехитрый, но жизненно необходимый выбор, кандидатам, партиям и прочим заинтересованным лицам придется потратиться на выборы дополнительно, так сказать, из своего кармана (или из того, к которому есть доступ в соответствии с занимаемой должностью).
Гарантированно можно утверждать только следующее - без «подарков» украинцам , будет очень непросто определиться, нравится им кандидат или нет.
Чтобы развеять сомнения и помочь сделать правильный выбор, есть старый метод, который работает еще со времен средневековья. Держи, дескать, мил человек, золотой ты мой, и расскажи всем, что наш герцог - самый добрый герцог на свете!
Система верная, испробованная на всех выборах, как за пределами Украины, так и на нашей Родине.
В общем, хочешь быть депутатом завтра? Помоги людям улучшить жизнь сегодня. Как говорится, утром деньги - вечером стулья. Можно и наоборот, но деньги вперед.
По части происхождения деньги могут быть самые разные. Например, из заграничной кубышки. То бишь, заблаговременно накопленные в где-то оффшоре на Кипре (или просто спрятанные в подполье). По прикидкам исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, таких денег может набраться ни много, ни мало до $2 млрд. (или 16 млрд гривен, а это в 8 раз больше государственной сметы).
«Если избирательная кампания оценивается примерно в $5 млн. за одно место в парламенте, то страна может рассчитывать на дополнительный ресурс в $2 млрд., из которых половина средств поступит из-за границы. Дополнительный приток финансового ресурса может составить 1 миллиард, а это 0,5% ВВП - неплохая цифра», - говорит Устенко.
С экспертом можно согласиться - цифра действительно неплохая.
Однако кубышки, припасенные олигархами, не идут ни в какое сравнение с ресурсом госбюджета. Вот этот самый ресурс и есть главный предмет зависти оппонентов нынешних властей, дескать, такое счастье, да в такие плохие руки, вот если б нам, то мы бы уж раздали, не поскупились.
И действительно, как показывает опыт по части массовых выплат населению из бюджета накануне выборов, власти с нынешними оппозиционерами тягаться непросто. Но, тем не менее, программа новых Социальных инициатив президента Виктора Януковича, это тоже не шутки. Пенсии повышаются, выплаты за рожденных детей, а также пенсии ветеранам и инвалидам растут, разрабатываются планы по ликвидации сиротства и стимулированию строительства жилья, да при этом еще и инфляция маленькая (а это вообще практически подвиг!).
Всего же в рамках социальных инициатив власти распределят между нуждающимися 26 млрд. гривен, о чем, конечно же, не преминут рассказать трудящимся аккурат к 28 октября. Противостоять такому ресурсу непросто, более того, практически невозможно.
Но, справедливости ради, надо сказать, что и оппозиционерам грех жаловаться (особенно бютовцам). Находясь у правительственного руля, они вели себя точно также. Так что, не переживайте - в другой раз повезет и вам, может когда-то еще (в будущем) поработаете с бюджетом на выборах.
Кроме выплат из бюджета особо сметливые украинцы перед выборами смогут пополнить свои запасы гречки, консервов и прочей снеди, а также поправить семейный бюджет на сумму от 100 до 200 гривен.
Во всяком случае, именно на такую сумму подкупа путем мудреных подсчетов вышли эксперты из Комитета избирателей Украины.
«В среднем, избиратель будет получать на руки около 100 гривен, возможно, где-то меньше, где-то больше. А выделять штаб будет вдвое больше, т.е. средняя цена голоса для партийной кассы будет 200 гривен. Как минимум, половина средств, которые выделяют сверху, осядет на всех уровнях пирамиды скупщиков. В целом можно говорить об общем бюджете для достижения преодоления 5-процентного барьера в размере 200-250 миллионов гривен», - сказал глава КИУ Черненко.
В общем, все неглупые люди смогут немножко заработать, тем более, что сумма для перераспределения набегает немалая. 2 млрд. гривен официальных расходов, 16 млрд. из «кубышки», ну и 26 млрд. по программе социнициатив. В сумме, по самым грубым прикидкам, - 44 млрд гривен. Получается даже немного дороже, чем ЕВРО-2012, которое, по словам премьер-министра Николая Азарова, обошлось украинцам в 40 млрд. гривен.
Понятное дело, что за такие корыстные мотивы при голосовании украинцев чихвостят на чем свет стоит благородные журналисты, европейские наблюдатели и прочие представители прогрессивного человечества. Только вот шумят зря, ведь против человеческой природы не попрешь, а немножко нажиться хочет каждый...
Что такое хорошо
Проблема только в том, что аналогичным образом, то есть, опираясь на свой материальный интерес, ведут себе не только украинские, но и вообще все избиратели на нашей маленькой планете. То есть, в любой стране, где только проводятся выборы и считают голоса.
Конечно, в любви к гречке с украинцами могут конкурировать только наши славянские братья россияне и белорусы, но торгуют голосами абсолютно все без исключения. Как только на пороге выборы, так не сомневайтесь, что это торг, обмен и т.д.
В свое время, а именно в 1986 году, американский экономист Джеймс Макгилл Бьюкенен за исследование экономических основ политических институтов и за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и политических решений получил Нобелевскую премию. Теория у него мудреная, но в целом выглядит так, что идеология идеологией, а на выборах избиратель ищет свой материальный интерес и меняет голос, иначе говоря, поддержку, на какие-то блага.
Правда, надо честно признать, что понимание блага может быть самым разнообразным.
И разница может быть в том, что на Западе, в так называемых старых демократиях, за 150 ( а то и 200) лет проведения выборов народ уже наловчился и, как правило, не меняет голоса на гречку (или скажем бочонок виски), а сбивается по интересам и требует того, что по отдельности сделать не может. Ну, там всяческих детских садиков, домов для престарелых бабушек и дедушек, поддержки национального производителя, и обязательно одновременного снижения налогов и повышения зарплаты.
Так что, проблема у украинцев не далеко не с гречкой, не торгом, не со здравым смыслом и даже не с подсчетом. На самом деле, проблема скорее в том, что у взрослого населения есть огромный опыт выживания поодиночке, а вот опыта кооперации, совместного давления на власть для достижения своих выгод - нет.
Впрочем, это неудивительно.
При советской власти почитай 70 лет за кооперацию, фигурально выражаясь, били палкой по голове и отправляли, куда Макар телят не гонял.
В 1990-е с коллективными проектами тоже не сложилось. Тем не менее, постепенно какой-то опыт накапливается, а там глядишь, и выбирать научимся. Если, конечно, выборы не отменят.
Но, это маловероятно. И не только по причине извечного, еще казацкого свободолюбия украинцев, сколько из-за географического положения страны и наличия общей границы с Евросоюзом.
Вот если бы Украина была расположена где-то в Средней Азии, тогда выборы можно было бы и отменить, а так - не получится. Придется тренироваться в обмене голосов на блага.
Михаил Ярославский, Полемикa







