Вопреки пессимистическим прогнозам украинских экспертов сразу после выборов девальвации гривны не случилось. Прошла неделя, но курс держится на обещанном украинским правительством уровне. Хотя совершенно очевидно, что официальному Киеву это удается с большим трудом. В ход идут не только привычные для экономики приемы стабилизации курса, но и непопулярные меры удержания национальной валюты. Последние особенно красочно были проиллюстрированы вчера в столице Крыма – Симферополе.
Но начнем не с южного региона Украины, а с ее Центра. Там сложилась очень напряженная атмосфера. Золотовалютные резервы (ЗВР) Национального банка Украины стали еще меньше – за октябрь по данным финнучреждения они сократились снова, и на этот раз на 8,4% - на 2,4 миллиарда долларов. Запасы иностранной валюты теперь (на 1 ноября) составляют 24,7 миллиарда долларов, а резервы в золоте снизились на 1,6% - до 1, 94 миллиарда долларов. В целом же, с начала 2012 года резервы сократились на 15,7%.
И это не очень хорошо, так как именно за счет своих резервов Нацбанк и удерживает курс валюты. К примеру, в октябре НБУ выплатил Международному валютному фонду 0,4 миллиарда долларов, а куда делись еще два миллиарда? По мнению экономистов, скорее всего, они были потрачены именно на поддержание курса гривны на межбанке, то есть на валютные интервенции.
У НБУ была надежда на переговоры с МВФ и возобновление сотрудничества с фондом, который отстегнул бы Киеву очередной долларовый транш и наполнил бы резервы Нацбанка. Но МВФ изъявил желание работать непременно с новым правительством, а значит, вопрос выделения денег переносится, как минимум до нового года, а может и дальше. То есть и вливаний в ЗВР НБУ не будет, а фраза, которая ходит в регионах уже как притча во языцех о том, что «никаких оснований для девальвации гривны нет» продолжает Нацбанк лишать запасов. Конечно, такой ход событий главный банк Украины не устраивает, ведь резервы могут истощиться до критической точки. А потому НБУ стал искать новые варианты преумножения своих резервов для сохранения обещанной стабильности гривны. И нашел...
Для начала НБУ решил наполнить свои запасы валютой при помощи экспортеров (хотя и без их особого согласия на это). Еще в конце июля (когда уже было известно о надвигающемся с Европы кризисе) НБУ зарегистрировал в парламенте законопроект «О внесении изменений к некоторым законодательным актам относительно расширения инструментов влияния на денежно-кредитный рынок» (№ 11033). Принятие документа отложили на более подходящий, прогнозируемо сложный для Украины момент. И вот, он наступил – во вторник парламент принял этот проект закона, а вчера, 8 ноября его отправили на подпись президенту.
Суть закона сводится к тому, что теперь экспортеры Украины обязаны продавать примерно половину своей валютной выручки на межбанковском валютном рынке, при поступлении валюты на территорию Украины. Конечно, экспортерам новшество не пришлось по душе, чего не скажешь о банкирах. Они эту норму приветствовали. Представители Ассоциации украинских банков, к примеру, выразили уверенность, что это и есть тот самый эффективный механизм, который не позволит допустить резкой девальвации гривны. По подсчетам банкиров, новая норма сможет обеспечить приток валюты на межбанковский валютный рынок в размере 4 миллиардов долларов ежемесячно, и этого хватит, чтобы снять напряжение на валютном рынке и даст возможность НБУ не продавать валюту из золотовалютных резервов, а наоборот, покупать ее для пополнения своих запасов.
Но этот идеальный сценарий развития событий сорвался, так как экспортеры стали просто оставлять свою выручку на зарубежных счетах. Другими словами, в Украину теперь она не приходит вовсе. И, надо признать, экспортеры имеют на это право.
«Удержать курс гривны руками экспортеров не получится, - сказал порталу «Новоросс.info» представитель крымского отделения одного из украинских банков, пожелавший остаться неназванным, - Эта норма непопулярная, она должна применяться в крайних случаях, и в короткие сроки. А украинский закон предполагает 6-месячную обязательную продажу части поступлений в иностранной валюте. К тому же с правом НБУ решать, отменять ее или нет, в зависимости от стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке и уравновешивания платежного баланса Украины. Именно из-за этого норма не сработает. При таких условиях, экспортеры просто не будут возвращать в Украину свою выручку, что мы уже наблюдаем».
Крым, как лакмусовая бумажка, отразил еще одну, правда, менее официальную задумку НБУ по спасению гривны. Вчера в столице автономии были закрыты многие пункты обмена валют, находящиеся вне пределов банковских учреждений. Некоторые крымские СМИ писали о том, что на полуострове работает специальная комиссия из Киева по проверке курса наличного обмена, и именно с этим связано внеплановое закрытие пунктов обмена валют. Мол, за завышенный курс покупки доллара у населения(8,20 вместо 8,16-8,17 за доллар) их лишат лицензий. Но, как пояснил нашему порталу экономический эксперт, это маловероятно. К тому же, ничего не мешало на обменниках заявить нужный курс. Эта версия неправдоподобна и потому, что законодательно Киев не имеет права закрывать пункты обмена валют из-за установления ими иного, чем в НБУ курса.
«Частные предприятия могут и имеют право самостоятельно регулировать свою деятельность. Но есть один нюанс – саму валюту, которую продают в пунктах обмена валют, они покупают в более крупных банках. Самым крупным является НБУ – он основной, так скажем, поставщик валюты для мелких банков. И, если кто-то торгует валютой не по тому курсу, который бы желало государство, такому банку просто могут не продавать валюту. Отказать в продаже и все, – сказала нам крымский экономический эксперт Любовь Акименко, - Вы поймите, ни один обменник не работает сам по себе, каждый трудится от каких-то банков, соответственно эти – их родительские банки выставляют тот курс, по которому они работают, и Нацбанк это может легко проследить. Для этого необязательно проводить проверки и командировать из Киева целую комиссию. Пункты обмена закрыты потому, что им попросту нечего продавать».
По словам Акименко, дальше эта ситуация может развиться следующим образом: банки, которые негласно согласятся продавать и покупать доллар по установленному НБУ курсу, вскоре откроют свои пункты обмена. Другие – нет. Но вряд ли кто-то решит сворачивать свой бизнес, и гладить долларовую собаку против шерсти. Ведь у нас возможно все, и даже введение на законодательном уровне ограничение в курсе валют. Что касается сбережений обычных граждан, то их эксперты по-прежнему советуют хранить в иностранной валюте, а не в национальной, как это делает украинский премьер-министр. И призывают не паниковать. Долларов хватит на всех, были бы гривны, чтобы их купить.
Лера Ермолаева
