"Украина нашла короткий путь к соглашению об ассоциации с ЕС", - пишеь 3 апреля газета "Коммерсант-Украина".
Как говорится в материале, Украина планирует обойти необходимость ратификации соглашения об ассоциации (СА) с Евросоюзом для вступления в силу положений данного документа. Так, в министерстве иностранных дел рассчитывают, что ЕС начнет временное применение как экономической, так и политической частей договора сразу после его подписания, и в этом случае парламенты стран-членов ЕС не смогут заблокировать СА из-за проблем с демократией на Украине.
Издание отмечает, что с заявлением о том, что Украина рассчитывает на новый порядок вступления в силу договора об ассоциации между Украиной и ЕС, выступил заместитель министра иностранных дел Павел Климкин. "После подписания соглашения мы можем временно применить его еще до ратификации национальными парламентами, которая является очень длительным процессом и может продолжаться несколько лет", - сообщил дипломат.
Данная идея не нова — проектом СА и ранее предполагалось подписать дополнительное временное соглашение (ВС), не требующее ратификации в парламентах 27 стран—членов ЕС. Этот документ должен был запустить процесс создания зоны свободной торговли (ЗСТ). Между тем на финальном этапе переговоров схему решили изменить - положение о ВС исключили из СА, заменив его ссылкой на Договор о Европейском союзе, в котором также предусмотрена процедура временного применения международных договоров ЕС. В МИД утверждают, что изменения коснулись не только процедуры — теперь ожидается, что до ратификации СА странами—членами ЕС будет введена в действие как экономическая, так и некоторые разделы политической части документа. "Я могу представить себе, что это будет и зона свободной торговли, и, возможно, другая часть соглашения. Очень многие обязательства, которые берет на себя как Украина, так и ЕС, должны быть выполнены для того, чтобы соглашение успешно работало",— пояснил заместитель главы украинского внешнеполитического ведомства.
В случае если МИД добьется согласия Брюсселя на временное применение как экономических, так и ключевых политических положений СА, Украине де-факто удастся избавиться от необходимости ратификации договора в 27 странах—членах ЕС. Согласно практике Европейского союза, для этого потребуется лишь решение Европарламента и Верховной рады. Де-юре рассмотрение в остальных национальных парламентах остается обязательным этапом, однако де-факто провал ратификации СА в законодательных собраниях одной или нескольких стран не останавливает процедуру временного применения договора. В случае, если Киев добьется временного применения СА, Брюсселю будет сложно выйти из этого процесса, даже в случае ухудшения ситуации с демократией на Украине. Соответствующее решение способна заблокировать любая страна—член ЕС, желающая сохранить режим ЗСТ с Украиной.
Кстати, накануне вопрос европейских перспектив Украины прокомментировали в Берлине. В частности, правительство Германии будет готово дать согласие на подписание парафированного 30 марта Соглашения об ассоциации между Евросоюзом и Украиной только в том случае, если Киев предпримет "четкие" и "однозначные" шаги, подтверждающие верховенство права в стране, заявил пресс-секретарь немецкого МИД Андреас Пешке. "Наша позиция четкая и однозначная: Соглашение об ассоциации будет подписано только тогда, когда Украина предпримет четкие и однозначные шаги, подтверждающие верховенство право в этой стране", - сказал он, напомниы, что демократия и верховенство права - ценности Европейского Союза. При этом представитель правительства ФРГ не уточнил, какие именно шаги Берлин ожидает от Киева, пишет "Укринформ".
Более конкретные требования к Киеву для продвижения Соглашения об ассоциации выразила член комитета по иностранным делам бундестага ФРГ Виола фон Крамон (фракция "Союз-90/Зеленые"). "Мы требуем освобождения политических заключенных в Украине и предоставления им права участия в парламентских выборах в конце октября", - подчеркнула она. Кроме того, добавила депутат, следующие парламентские выборы в Украине должны соответствовать европейским стандартам. "Эти выборы станут следующим настоящим экзаменом на демократию в Украине", - подчеркнула немецкий политик.
Между тем, премьер-министр Украины Николай Азаров считает, что если соглашение об ассоциации выгодно и Украине и Европейскому Союзу, оно должно быть ратифицировано. "В последнее время вокруг темы ратификации существует много домыслов. Наша позиция здесь очень простая - если это соглашение выгодно и для Украины, и для Евросоюза, то оно должно быть ратифицировано", - написал он на своей страничке в социальной сети Facebook. "Иначе для чего мы тогда в течение долгих лет проводили переговоры, находили компромиссные решения? И никакие искусственные причины не должны помешать этой ратификации", - добавил глава украинского правительства.
